竣工結(jié)算審計(jì)是基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的重要環(huán)節(jié),具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)性高的特點(diǎn)。為此,必須做好審計(jì)實(shí)施工作,明確審計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn),增強(qiáng)審計(jì)工作的針對性,以有效保證審計(jì)質(zhì)量。
在審計(jì)過程中,除按照工程竣工結(jié)算審計(jì)程序重點(diǎn)審核的內(nèi)容如:(一)審核竣工結(jié)算編制依據(jù);(二)審核工程量;(三)審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià);(四)審核變更及隱蔽工程的簽證;(五)審核規(guī)費(fèi)、稅金及其他費(fèi)用;(六)審核施工企業(yè)資質(zhì)、工程類別證書;(七)審核工程合同等外,還應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及在審計(jì)過程中遇到的實(shí)際問題,實(shí)事求是、公平、公正的處理。下面就我分公司近幾年在這方面的一些做法小結(jié)如下:
一、土建結(jié)算問題處理方法
(一)、結(jié)算必須重視現(xiàn)場勘查工作,做到對現(xiàn)場熟悉。與工程實(shí)際情況緊密結(jié)合,而不能過于依賴圖紙?jiān)O(shè)計(jì),是工程結(jié)算中一個(gè)基本要求。如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中,很多屋面SBS防水卷材上面會(huì)設(shè)計(jì)一道水泥砂漿保護(hù)層,而實(shí)際施工中往往選用帶頁巖保護(hù)層的SBS防水卷材,而把水泥砂漿保護(hù)層去掉。這種情況下,如果對現(xiàn)場實(shí)際做法不清楚,結(jié)算中就會(huì)犯錯(cuò)誤。
?。ǘ⒔Y(jié)算必須重視工程資料的收集工作。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中一些構(gòu)件往往設(shè)計(jì)不詳,結(jié)算時(shí)又不能通過現(xiàn)場勘查判斷構(gòu)件的設(shè)置情況,對這類問題,一定要通過查看隱蔽驗(yàn)收資料、咨詢建設(shè)、監(jiān)理單位等把問題解決掉。如二次結(jié)構(gòu)中構(gòu)造柱的設(shè)置,施工圖往往只交代設(shè)置原則,對設(shè)置的具體部位不做詳細(xì)設(shè)計(jì),結(jié)算時(shí),就需要通過隱蔽驗(yàn)收資料準(zhǔn)確核實(shí)工程量。
?。ㄈ?、 結(jié)算必須重視資料的收集工作,也要重視資料的收集途徑。結(jié)算資料應(yīng)由建設(shè)單位審查后提供給審計(jì)單位,但也有一些建設(shè)單位對此不是很重視,允許施工單位直接把結(jié)算資料提交給審計(jì)單位。而一些不講誠信的施工單位就會(huì)借機(jī)剔除一些不利于己方的資料,僅保留對己有利的資料,給建設(shè)單位造成損失。
?。ㄋ模?、結(jié)算必須堅(jiān)持公平原則、不傾向任何一方。在高新區(qū)北海學(xué)校教學(xué)樓的審計(jì)中,我們客觀、公正的完成初審工作后,二審單位為了一己私利,對一定額子目的套用提出異議,認(rèn)為我們理解有誤、執(zhí)行定額子目錯(cuò)誤,在溝通無效的情況下,將爭議提交到政府主管部門。主管部門對我們的做法給予肯定,完全否決了二審單位的結(jié)果。最終,建設(shè)單位采納了我們一審的審計(jì)結(jié)果并給予高度評價(jià)。
二、安裝結(jié)算問題處理方法
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1、當(dāng)設(shè)計(jì)圖只給出電氣進(jìn)線大致進(jìn)線圖的時(shí)候,.建筑進(jìn)線電纜一般由總圖設(shè)計(jì)和計(jì)算。進(jìn)戶配管一般埋設(shè)至散水外1.5米,埋深按規(guī)范。
2、當(dāng)電氣工程部分工程單層操作高度超過5m時(shí),要計(jì)超高增加費(fèi),并且還有腳架費(fèi)。
3、電氣配管只要沒有分支不會(huì)中途變徑。凡分支或接線肯定要有預(yù)埋盒,所有明裝燈具必須有預(yù)埋盒。燈具位置是現(xiàn)澆板也肯定要預(yù)埋盒,僅預(yù)制板燈位無法預(yù)埋盒。
4、當(dāng)避雷帶利用柱內(nèi)兩根>16的鋼筋引下時(shí)計(jì)算引下線時(shí)不應(yīng)乘以2。
5、當(dāng)動(dòng)力配電箱進(jìn)行PE保護(hù)接地時(shí),調(diào)試不需單獨(dú)計(jì)費(fèi)。因?yàn)樵S多本體安裝,包括機(jī)械設(shè)備,都包括本體接地、通電、無負(fù)荷空轉(zhuǎn)、點(diǎn)亮、絕緣、本體性能(功能)、信號的進(jìn)出給定等調(diào)試等工作。另外的調(diào)試計(jì)價(jià)必須符合三個(gè)條件:一是施工前有要求:方案、設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求;二是施工中有記錄,一般調(diào)試測定等至少不少于三次;三是施工結(jié)束要有結(jié)論或者報(bào)告。這三個(gè)條件必須是文字上有效的,三方人員或者強(qiáng)制方(政府強(qiáng)制的質(zhì)量監(jiān)督)的簽字、日期、結(jié)論、公章等等一應(yīng)俱全。
?。ǘ⒔o排水工程
1、洗臉盆安裝預(yù)算基價(jià)中的金屬軟管的安裝費(fèi)、主材費(fèi)不需單獨(dú)計(jì)算,按照定額說明和標(biāo)準(zhǔn)圖集,洗臉盆的給水已計(jì)至給水的橫支管處,已包括所有的材料及人工,不管是什么連接方式都不作調(diào)整。
2、淋浴器銅制品安裝適用于各種成品淋浴器安裝。
3、電熱水器、電開水爐安裝基價(jià)內(nèi)只考慮了本體安裝,連接管、連接件等可按相應(yīng)項(xiàng)目另行計(jì)算。
4、水暖管道的打堵洞眼工作內(nèi)容及其費(fèi)用已包括在相應(yīng)的管道安裝定額內(nèi),不再另計(jì)。
5、洗菜盆、洗臉盆臺面、毛巾架、手紙盒等的制作安裝,不在安裝工程范疇,發(fā)生時(shí)套用建筑或裝飾工程定額項(xiàng)目?! ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文/造價(jià)咨詢分公司 張虎林 馬曉明